當(dāng)前，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與日俱增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用水量逐步增大，許多城市為解決生活用水輸送壓力下降、影響居民生活的問(wèn)題，采取了儲(chǔ)存、加壓等方式對(duì)居民予以“二次供水”。然而，部分城市的二次供水卻存在設(shè)施陳舊、管理不規(guī)范的問(wèn)題，百姓飲水安全存在諸多隱患。
在四川一些城市，60%以上人口的用水以二次供水方式保證，且規(guī)模還在繼續(xù)擴(kuò)大，但設(shè)施破舊，供水及水質(zhì)保證等功能下降的問(wèn)題卻比較普遍。具體表現(xiàn)為:主管部門和公共供水企業(yè)沒有依據(jù)上級(jí)政策制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，設(shè)施后期管護(hù)的主體不明，二次供水設(shè)施沒有得到常態(tài)化的管護(hù)，造成供水設(shè)施逐步喪失保證水質(zhì)的功能(如，蓄水設(shè)施內(nèi)淤泥厚積，甚至還存有鼠尸、鳥尸及蛆蟲等)，發(fā)生了居民用水時(shí)從水管流出“黃水”、“紅蟲”的事件。其次是設(shè)計(jì)上未達(dá)到國(guó)家關(guān)于生活飲用水工程技術(shù)規(guī)程的要求，供水設(shè)施距污染源過(guò)近，使用的材質(zhì)不符合技術(shù)規(guī)范等，導(dǎo)致水質(zhì)污染問(wèn)題比較突出。部分城市使用的二次供水設(shè)施技術(shù)老化、陳舊，既浪費(fèi)能源，又時(shí)常發(fā)生設(shè)施停運(yùn)等故障，給群眾生活帶來(lái)不便。一些地區(qū)相當(dāng)部分二次供水建與管因存在上述問(wèn)題，不僅設(shè)施能耗比“節(jié)能型”高出40%以上，且故障頻發(fā)，常有水壓不穩(wěn)甚至斷水現(xiàn)象發(fā)生，影響群眾生活，每年都引發(fā)多起矛盾糾紛。
二次供水是否清潔衛(wèi)生和設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，是重大的民生問(wèn)題。因此，政府應(yīng)采取切實(shí)措施，加強(qiáng)城市二次供水建設(shè)及管理。
一、加大二次供水安全的法制保障力度。將二次供水安全保障納入法制建設(shè)計(jì)劃，在進(jìn)一步完善現(xiàn)行供水管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確地方政府依據(jù)法律法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則和出臺(tái)規(guī)范性文件的責(zé)任，重點(diǎn)督促市、縣級(jí)政府建立起二次供水的建設(shè)和后期管理的法制保障體系，并嚴(yán)格依據(jù)各項(xiàng)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
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二、加大二次供水安全的行政保障力度。發(fā)揮政務(wù)中心等“窗口”的綜合執(zhí)法作用，將與二次供水安全保障有關(guān)的質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生等行政許可事項(xiàng)予以集中，嚴(yán)格審批程序，從源頭上杜絕難以履行職責(zé)的機(jī)構(gòu)涉足二次供水的建設(shè)及管護(hù)。要求地方政府從城市公共設(shè)施建設(shè)資金中劃撥一定比例，委托給信譽(yù)度高、運(yùn)作規(guī)范的企業(yè)專司二次供水設(shè)施的后期管護(hù)，解決“重建輕管”的問(wèn)題。
三、進(jìn)一步規(guī)范二次供水相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序。要求水務(wù)部門和公共供水企業(yè)摒棄指定產(chǎn)品等“助長(zhǎng)”壟斷行為的做法，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，借助政府采購(gòu)平臺(tái)從多個(gè)企業(yè)中“選優(yōu)”，促進(jìn)二次供水產(chǎn)品市場(chǎng)秩序規(guī)范。
四、提高科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。利用向城市居民收取的自來(lái)水排污費(fèi)，劃出一定比例，建立基金，實(shí)行“政府支持、企業(yè)實(shí)施”的二次供水科技新成果、新產(chǎn)品運(yùn)用補(bǔ)貼制度，激勵(lì)建設(shè)者、管理者及用戶使用“節(jié)能型”、“環(huán)保型”新產(chǎn)品。
文章來(lái)源：北京中天恒遠(yuǎn)水處理設(shè)備公司 www.mhuol.com
